도널드 트럼프 대통령이 전 세계 미국 교역국들에 관세를 부과하며, 이는 글로벌 경제 시스템에 대한 가장 큰 공격이다.
트럼프는 미국에 수출하는 모든 국가에 최소 10%의 관세를 적용하고, 미국과 가장 큰 무역 불균형을 가진 약 60개 국가에 추가 관세를 부과할 것이라고 밝혔다. 여기에는 중국, 유럽 연합, 베트남 등 미국의 주요 교역 파트너들이 포함된다.
트럼프는 "수년 동안 미국 시민들은 다른 국가들이 부유해지는 것을 지켜봐야 했다. 이제는 우리가 번성할 차례"라고 말했다.
트럼프 행정부가 '최악의 위반자'로 분류한 국가들을 겨냥한 높은 관세는 해당 국가들이 미국 상품에 부과하는 세금과 비관세 장벽에 대한 정부 집계를 기반으로 한다. 트럼프의 계획에 따르면, 높은 관세가 부과되는 국가들은 계산된 금액의 절반에 해당하는 세금을 부과받게 된다.
기본 수입세는 토요일 자정 이후에 발효되며, 높은 관세는 4월 9일 오전 12시 1분에 시작될 것이라고 백악관 성명서는 밝혔다. 캐나다와 멕시코는 이미 마약 밀매와 불법 이민과 관련된 25%의 관세에 직면해 있다. 이러한 관세는 유지되며, 별도의 관세가 유효한 한 미국의 두 최대 교역 파트너는 새로운 관세 체제의 적용을 받지 않는다.
이번 조치는 트럼프의 무역 전쟁의 극적인 확대를 의미하며, 미국 교역 파트너들의 즉각적인 보복을 초래할 위험이 있다. 이는 미국의 힘을 주장하고, 무역 관계를 재균형화하며, 미국 제조업을 부활시키는 도구로 관세를 수용한 트럼프의 약속을 실현하는 것이다.
대통령의 발표로 그의 계획이 더 관대할 것이라는 희망으로 상승했던 주식 지표가 하락했다. 자동차 제조업체 주식은 하락했다가 손실을 줄였다. 뉴욕의 원유는 하락하며 개장했다. 미국은 유럽산 연료 수입에 의존하고 있으며, 다른 나라들에 원유를 수출하기도 한다.
피터슨 국제 경제 연구소의 메리 러블리는 트럼프의 관세가 예상보다 훨씬 더 나쁘다고 말하며, 전 세계적으로 무역을 재라우팅하는 데 큰 영향이 있을 것이라고 전망했다.
중국에 대한 34%의 관세는 펜타닐 밀매와 관련된 기존 20%의 관세와 기타 관세에 추가된다. 이는 많은 중국 수입품에 50%를 넘는 관세가 부과될 수 있음을 의미한다. Bloomberg Economics에 따르면, 중국산 제품에 대한 54%의 관세율은 2030년까지 미국으로의 수출을 90% 감소시킬 수 있다.
백악관 문서에 따르면, 유럽 연합은 20%의 세금을 부과받고, 베트남은 46%의 관세를 적용받는다. 다른 국가들에도 더 큰 관세가 부과된다. 트럼프는 각 국가의 새로운 관세율을 표시한 큰 보드를 과시했다.
아시아 소사이어티 정책 연구소의 웬디 커틀러는 아시아 국가들이 공격 대상에 있는 것 같다고 말했다.
트럼프는 그의 관세 계획을 미국 노동자들에게 우호적인 것으로 포장하려 했다. 그는 철강, 석유, 가스, 자동차 산업의 노조원들과 함께했으며, 은퇴한 자동차 노동자가 연설하기도 했다.
트럼프는 미국의 무역 적자와 관련하여 국가 비상사태를 선언했으며, 이를 통해 광범위한 관세를 부과할 수 있게 되었다. 행정부는 미국인들의 세금을 삭감하기 위한 노력에 앞서 새로운 관세에서 수천억 달러의 수입을 징수하는 것을 목표로 하고 있다.
호주 총리 앤서니 알바니즈는 "행정부의 관세는 논리적 근거가 없으며, 우리 두 국가의 파트너십 기반에 반하는 것이다. 이것은 친구의 행동이 아니다"라고 말했지만, 보복 조치로 대응하지는 않을 것이라고 덧붙였다.
트럼프의 조치는 미국과 중국의 경쟁을 심화시킬 수 있다. 글로벌 기업들과 중국 기업들은 이전 무역 분쟁의 영향을 피하기 위해 생산을 다른 아시아 국가들로 이전했지만, 이제 이들 국가들도 중국만큼 높은 관세를 부과받게 되어 미래의 다변화 노력을 약화시킨다.
트럼프의 계획은 20%의 전면적인 글로벌 관세와 같은 다른 옵션들보다 더 좁다. 대통령과 그의 보좌관들은 관세를 발표하기 직전까지 계획을 심사숙고했다.
White House 문서에 따르면, 이미 트럼프의 관세를 받고 있는 품목은 상호적 관세에 직면하지 않을 것이다. 다른 품목들도 관세 조사를 피할 수 있다.
기존의 캐나다와 멕시코 관세가 종료될 경우, USMCA 호환 상품은 계속해서 우선적인 대우를 받을 것이지만, 협정의 적용을 받지 않는 품목은 관세 대상이 될 것이다.
트럼프는 관세율을 다른 국가들이 세운 장벽에 비해 자비롭다고 묘사했지만, 행정부가 그러한 수치에 어떻게 도달했는지는 불분명했다.
트럼프는 "이것은 완전한 상호성이 아니다. 이것은 친절한 상호성이다"라고 말했다.
트럼프는 다른 국가들이 미국 수출을 돕는 조치를 취한다면 세율을 낮출 것을 고려할 것이라고 말하며, 외국 지도자들에게 관세를 철폐하고, 장벽을 낮추며, 통화를 조작하지 말라고 촉구했다.
재무 장관 스콧 베센트는 미국 교역 파트너들에게 트럼프의 상호적 관세에 대한 보복 조치를 취하지 말 것을 촉구했다.
베센트는 "보복을 시도하지 않을 것이다. 당신이 보복하지 않는 한, 이것이 숫자의 상한선이다"라고 말했다.
대통령의 조치는 막대한 비용을 초래하고, 전 세계적인 무역 전쟁을 촉발할 수 있다.
많은 경제학자들이 경고하듯이, 관세로 인한 가격 상승 형태의 경제적 타격은 빠르게 올 수 있지만, 미국 경제 재편으로 얻는 이익은 시간이 걸릴 수 있다. 다른 이들은 인플레이션 영향이 미미할 수 있다고 말한다.
Citi의 경제학자 베로니카 클라크는 관세가 일부 수입품 가격을 인상시킬 수 있지만, 전반적으로 인플레이션 파급 효과에 대해 크게 걱정하지 않는다고 말했다.
트럼프와 그의 무역 고문들은 관세가 기업들을 미국으로 이전하도록 장려하고, 일자리를 창출할 것이라고 주장한다. 그들은 국민들에게 인내를 요청했다.
그러나 이는 인플레이션에 지친 미국인들에게는 어려운 설득이 될 수 있다. 3월 미국의 소비자 신뢰 지수는 하락했다. 여론 조사에 따르면, 미국 성인의 절반 이상이 트럼프의 경제와 인플레이션 처리에 대해 불만족하며, 그의 행정부가 가격 인하에 충분히 집중하지 않았다고 답했다.